國投積極發(fā)揮國有資本投資公司的導向作用,出資26億元參與設立并受托管理貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金,并由國投創(chuàng)益負責兩只基金的運作,探索以產(chǎn)業(yè)基金助力貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅的新路。2019年,國投創(chuàng)益首次實現(xiàn)了模式輸出,與山西省大同市合作成立了大同貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展基金;2020年,又與陜西省安康市合作成立了安康貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)(科技)發(fā)展基金。
截至 2020年8月,4 只基金累計投資項目144個,完成投資 274.59 億元,覆蓋全部14個集中連片特困地區(qū),涉及全國 27個省、148個市、320個縣 , 并引領撬動超 2,300 億元社會資本投入脫貧攻堅。已投項目全部建成達產(chǎn)后,將帶動50萬人口就業(yè),每年為就業(yè)人口提供收入40億元,為地方政府提供稅收28億元。
國投創(chuàng)益投資企業(yè)幫豪種業(yè)通過帶動貧困戶種植制種玉米使貧困戶收入翻倍
2014年6月,經(jīng)國務院批準,由財政部、中國煙草總公司、國投共同發(fā)起設立貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,規(guī)模28億元,是我國第一只具有政府背景、市場化運作、獨立運營、自負盈虧的貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
國投創(chuàng)益投資企業(yè)梵錦茶業(yè)帶動大量少數(shù)民族貧困戶采茶就業(yè)
2016年10月,根據(jù)《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,經(jīng)國務院批準,由國務院國資委牽頭、財政部參與發(fā)起,有關中央企業(yè)共同出資設立。目前,有96家中央企業(yè)參與出資,經(jīng)過3次募資,規(guī)模達314.05億元。
案例:攜手牧原股份,發(fā)展生豬養(yǎng)殖富民產(chǎn)業(yè)
我國貧困人口主要集中分布在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)種植、畜牧業(yè)養(yǎng)殖及加工是對貧困人口精準脫貧帶動效果最顯著的產(chǎn)業(yè)。國投創(chuàng)益圍繞農(nóng)業(yè)種植、畜牧業(yè)養(yǎng)殖及加工等領域開展項目投資,先后投資40余個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,助力農(nóng)業(yè)供給側結構性改革在欠發(fā)達區(qū)域走深、走實。
牧原食品股份有限公司(簡稱牧原股份)是集飼料加工、養(yǎng)豬生產(chǎn)、屠宰加工為一體的大型現(xiàn)代化農(nóng)牧企業(yè)。2018 年,央企扶貧基金出資8 億元,與牧原股份合作設立貧困地區(qū)生豬養(yǎng)殖平臺,在河南、山西等 8 個省份的25 個貧困縣建設現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地,總投資26.7億元,可帶動1萬人直接就業(yè),通過上下游工程施工、運輸物流、飼料生產(chǎn)、生豬屠宰等,間接帶動 3 萬人就業(yè),通過飼料原糧采購惠及周邊 60 萬農(nóng)戶。
國投創(chuàng)益還規(guī)劃與牧原股份深入合作,引導政府和金融機構共同在全國100個貧困縣投資建設規(guī);B(yǎng)豬基地,推動生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉型升級,吸收當?shù)剞r(nóng)民尤其是建檔立卡貧困戶就業(yè),以規(guī)模優(yōu)勢和技術升級降本增效,將生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)打造成真正可持續(xù)發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)。2019年,兩只基金投資10億元,并撬動其他股東投入30億元,繼續(xù)支持牧原股份在貧困地區(qū)加快建設生豬養(yǎng)殖基地。
案例:攜手中廣核風電開發(fā)風光電資源,促進貧困縣區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2018年,央企扶貧基金與中廣核風電有限公司簽訂合作協(xié)議,約定雙方以現(xiàn)金及資產(chǎn)對價方式新設成立中廣核創(chuàng)益風力發(fā)電(北京)有限公司(簡稱中廣核創(chuàng)益風電公司),在具有優(yōu)質風能、太陽能資源的貧困省區(qū)發(fā)展風、光發(fā)電業(yè)務,帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
中廣核創(chuàng)益風電公司主要在6個省、8個縣建設11個風力及光伏發(fā)電項目,項目總投資80.58億元,其中7個新建項目投資49.29億元。從提供就業(yè)崗位、增加地方稅收、定向捐贈、完善基礎設施建設4個方面,促進項目當?shù)鼐G色可持續(xù)發(fā)展。
提供就業(yè)崗位 | 各風電場投產(chǎn)后可新增 104 個就業(yè)崗位,除主要管理人員、核心技術骨干外,其余員工均在項目所在地招聘,優(yōu)先培訓、聘用建檔立卡貧困戶;在項目運營期間,周邊農(nóng)戶可提供餐飲、物流、住宿、光伏板清潔等服務內(nèi)容,預計可間接帶動 100 余人就業(yè)。 |
增加地方稅收 | 據(jù)測算,2018-2025 年基金投資期間,中廣核創(chuàng)益風電在各項目所在地繳納各項稅費可達 6.22 億元。 |
定向捐贈 | 每年將向所在縣扶貧辦捐贈 30-100 萬元,定向扶持建檔立卡貧困戶中部分失能、殘疾等無勞動能力者,預計全部達產(chǎn)后年捐贈額為 600 萬元,投資期間捐贈總額約 3,560 萬元。 |
完善基礎設施 | 通過項目直接投資在貧困縣新增形成 60.73 億元固定資產(chǎn),新改建道路240 公里,新建輸電線路 170 公里,配套的道路和輸電線路總投資約 3.03億元,改善貧困地區(qū)的基礎設施建設。 |
案例:戰(zhàn)略投資君樂寶,助力民族奶業(yè)振興
2020年3月17日,央企扶貧基金對石家莊君樂寶乳業(yè)有限公司 ( 簡稱君樂寶乳業(yè) ) 的戰(zhàn)略投資完成工商變更,央企扶貧基金投資近3億元。
君樂寶乳業(yè)是行業(yè)增速領先的企業(yè),2019年,君樂寶乳業(yè)銷售額同比增長25%,在規(guī)模乳企中增長率居首。其中,低溫酸奶逆勢成長,行業(yè)增速第一。君樂寶乳業(yè)奶粉產(chǎn)品產(chǎn)銷量達7.5萬噸,成為全國銷量領先品牌,年平均復合增長率達到84.5%,成為全球增長最快的嬰幼兒奶粉品牌。君樂寶奶粉還率先通過歐盟雙認證,成為中國首家獲得 BRC、IFS 雙認證的奶粉品牌,并在全球同行業(yè)首家通過了 BRC A+ 頂級認證。未來五年,君樂寶乳業(yè)將致力于實現(xiàn)低溫酸奶市場份額全國第一,同時成為全球嬰幼兒奶粉領先品牌的戰(zhàn)略目標。
在快速發(fā)展的同時,君樂寶乳業(yè)積極承擔社會責任,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)的優(yōu)勢,把奶業(yè)發(fā)展和帶動脫貧緊密地結合在一起,依靠全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,在邢臺威縣、張家口察北、石家莊靈壽等地因地制宜以產(chǎn)業(yè)扶貧及項目扶貧等形式助力精準扶貧,通過土地流轉增加農(nóng)民收入、訂單農(nóng)業(yè)保障農(nóng)民收益等多種模式,帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。僅邢臺威縣項目就可直接吸納3,800人就業(yè),間接帶動3萬農(nóng)民增收。
案例:攜手楊氏果業(yè),讓小柑橘成為致富大產(chǎn)業(yè)
國投創(chuàng)益投資企業(yè)楊氏果業(yè)雇傭貧困戶包裝鮮橙
江西楊氏果業(yè)股份有限公司(簡稱楊氏果業(yè))注冊于江西省贛州市尋烏縣,屬于羅霄山片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、中央蘇區(qū)縣。楊氏果業(yè)以柑橘種植、收購、加工核存儲、銷售為主營業(yè)務,是我國最大的柑橘類水果供應商,加工能力亞洲第一、倉儲能力全國第一。2017年7月,央企扶貧基金為楊氏果業(yè)投資1.5億元,主要用于四川閬中水果種植基地二期工程——物聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)業(yè)一體化系統(tǒng)建設和擴大進口貿(mào)易、加工采購業(yè)務。
楊氏果業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局覆蓋了我國主要的柑橘產(chǎn)業(yè)帶,旗下各個工廠共有13條生產(chǎn)線,合計加工能力達到400 噸 / 小時,擁有冷庫6萬平米,有效儲存能力七萬多噸。工廠和基地均位于革命老區(qū)縣或國家級貧困縣,通過“公司 + 農(nóng)戶”“公司 + 合作社”的模式收購原料果,解決了果農(nóng)種果的銷路問題,提升了當?shù)鼐用竦募彝ナ杖肱c貧困縣經(jīng)濟發(fā)展水平。央企扶貧基金投資預計直接為貧困戶提供崗位1,300多個,通過原材料采購間接帶動2萬貧困戶脫貧。
圖文來源:國家開發(fā)投資集團有限公司