自2014年來，人保壽險湖北省分公司(以下簡稱“湖北人�！�)攜手湖北省婦女聯(lián)合會(以下簡稱“湖北省婦聯(lián)”)在全省轄區(qū)內(nèi)啟動了“女性安康項目”的試點及推廣工作，經(jīng)過六年的探索，在湖北地區(qū)探索出一條保險扶貧的新路徑。
1、“女性安康項目”背景
湖北人�！芭园部淀椖俊弊鳛閳F險渠道尋求短險業(yè)務發(fā)展突破的一個創(chuàng)新項目，正式啟動于2014年6月，經(jīng)過三年與各級政府、婦聯(lián)、企事業(yè)單位及社會群體的持續(xù)深入溝通、合作，在實踐中，因地制宜，創(chuàng)新模式，將其發(fā)展成為湖北人保與婦聯(lián)聯(lián)合開啟探索保險扶貧、服務女性健康之路，并在2017年12月取得重大突破。
2017年12月底，全省貧困婦女“兩癌”免費檢查工作部署會在武漢召開，會上，湖北省婦聯(lián)與湖北人保簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，湖北人保成為湖北省婦聯(lián)的指定商業(yè)保險合作單位，就建立完善全省女性特定疾病保險服務體系，共同構建“兩癌”查-治-救風險保障長效機制進行了長期合作規(guī)劃，正式拉開深入合作、擴大覆蓋面的全面推進。同時在省公司與省婦聯(lián)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的基礎上，全省各地市紛紛積極與當?shù)貗D聯(lián)加深聯(lián)系、合作，利用戰(zhàn)略合作協(xié)議這塊“敲門磚”，敲開各地政府主管部門和相關企業(yè)的大門。
為了滿足政府和市場需求，湖北人保豐富“女性安康項目”內(nèi)容，升級保險責任，擴大保障范圍，通過為每位參保人提供1-10萬元不同檔次的六種女性特定癌癥和原位癌的風險保障，來滿足“兩癌”篩查人群需求，履行戰(zhàn)略合作單位職責。
2、“女性安康項目”運作模式
當前，湖北人保開展“女性安康項目”，在各級政府和婦聯(lián)組織的重視支持下，通過項目試點、嘗試創(chuàng)新、經(jīng)驗總結、復制推廣，主要推行了“政府財政出資集中投保、機關團體（含企、事業(yè)）單位集體投保、政府組織個人自愿集合投�！钡热N項目運作模式，有效解決女性安康計劃項目資金來源問題。
一是政府財政出資集中投保模式。在有條件的縣市區(qū)對參加農(nóng)村“兩癌”免費檢查婦女集中投保，主推了由政府主導、財政出資全額承擔保費的惠民模式，從三年前黃岡黃梅、武穴的試點到這兩年推進的恩施鶴峰、黃石陽新、黃石城區(qū)、咸寧赤壁、通城、武漢黃陂運作情況看，具有較強的可行性和復制推廣性，同時見效快、覆蓋面廣，操作簡便，效率高。具體做法就是由地方婦聯(lián)協(xié)同湖北人保向當?shù)卣?lián)合行文申請，請相關領導及職能部門審簽同意，由縣市區(qū)財政從當?shù)匦罗r(nóng)合社保節(jié)余資金或扶貧專項資金中列支，為廣大農(nóng)村婦女集體投保女性特定疾病保險。這種模式在不增加政府新農(nóng)合、社保資金和精準扶貧資金投入的前提下，通過引入商業(yè)保險保障機制，充分發(fā)揮了新農(nóng)合社保節(jié)余資金和精準扶貧資金的金融杠桿效應，將“兩癌”患者補償水平提高了幾番，保障人群擴大了數(shù)十倍，不斷形成“政府出資、婦女受益、商業(yè)運作、廣泛覆蓋”的女性特定疾病保險保障體系，截至目前，湖北省有27萬精準扶貧人員通過以精準扶貧資金的形式參保，或得了女性特定疾病保險保障。
二是機關團體（含企、事業(yè)）單位集體投保模式。主要方式是由企、事業(yè)單位工會牽頭組織，充分利用湖北 省總工會文件中明確在工會福利費中可專項列支的相關政策，關愛單位女性員工以及男性員工家屬，集體投保女性特定疾病保險，讓大家真正享受單位集體關愛女性的惠民政策，幫助解決每個家庭的后顧之憂，確保大家不因患病而改變生活質量，增強單位凝聚力和歸屬感，構建幸福家庭、和諧社會。如葛州壩集團、湖北銀行、湖北電信等企業(yè)都為本單位女職工投保了5-10萬元保額的女性特定重大疾病風險保障，又如宜昌市直團體單位有20多家、鄂州市直、襄陽宜城都有30多家單位集體投保。
三是政府組織個人自愿集合投保模式。在暫不具備政府出資參保條件的縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對廣大農(nóng)村婦女參保主推了慈善捐贈、第三方贊助和廣泛宣傳個人出資、自愿投保的模式，其方式就是基層婦聯(lián)干部聯(lián)合公司工作人員在相關會議及培訓班上，大力組織開展女性健康知識咨詢、講座、宣傳，幫助農(nóng)村婦女增強提升健康理念、健康技能、健康保障。主要采取個人自愿、條件允許、基層組織、集合投保方式。如荊州松滋、監(jiān)利、石首，襄陽宜城、樊城區(qū)、宜昌枝江、遠安等地推進成效顯著。
3、“女性安康項目”開展成效
按照湖北省婦聯(lián)與湖北人保的意見共識，2017年-2019年成為“女性安康項目”推廣擴面階段，借助湖北省政府財政大力支持和“兩癌”篩查范圍的擴大，湖北人保與湖北各級婦聯(lián)聯(lián)合扎實推進“女性安康項目”從一市一縣做起，截至2020年9月，湖北人保已與全省13個市級婦聯(lián)簽訂合作協(xié)議，與48個縣市婦聯(lián)、財政、政府進行聯(lián)合發(fā)文，覆蓋全省13個市州所轄的92個縣市，累計為全省近150萬女性同胞提供了近160億元的女性特定疾病風險保障，累計為轄區(qū)內(nèi)1300多名不幸患病的婦女給付近1500萬元理賠金。其中，全省貧困適齡婦女共有39.08萬人參保，其中33.95萬名貧困婦女通過政府出資的形式集中統(tǒng)保，5.13萬名貧困婦女通過個人自費的方式參保，公司另捐贈1.3萬人納入女性安康保障體系。同時以“女性安康項目”為載體，積極參與婦聯(lián)公益事業(yè)，用實際行動回饋社會，六年來，在全省范圍內(nèi)開展2700余場女性健康知識講座及宣傳，以實際行動在完善貧困人群醫(yī)療保障體系、構筑女性群體長效健康體制、探索民生服務項目、積極參與精準扶貧方面做出積極努力。
圖文來源：中國人民保險集團股份有限公司
