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人民網(wǎng)>>精準(zhǔn)扶貧展>>中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司

解決創(chuàng)收和就業(yè)難題

——人保財(cái)險(xiǎn)吉安縣產(chǎn)業(yè)扶貧案例

2015年8月,人保集團(tuán)選派羅帥民同志赴江西省吉安縣橫江鎮(zhèn)良枧村任村第一書記,經(jīng)江西省吉安縣委組織部任命后,明確四項(xiàng)職責(zé):“建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平”。在人保集團(tuán)和當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)以及幫扶干部的共同努力下,全力推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決當(dāng)?shù)刎毨罕姷膭?chuàng)收和就業(yè)難題。

1、情況介紹

江西省吉安縣古稱廬陵,地處江西省中部,吉泰盆地中心、贛江中游?h域面積2117平方公里,現(xiàn)轄13鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、307個(gè)村委會(huì)、29個(gè)社區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?0萬,是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣!笆濉逼陂g,全縣有108個(gè)省級貧困村,占全縣行政村總數(shù)的1/3,其中53個(gè)行政村被列入國家級貧困村。良枧村是“十三五”貧困村,有7個(gè)自然村,367戶1310人,貧困戶55戶159人。

人保集團(tuán)產(chǎn)業(yè)扶貧基地建立于2016年3月,經(jīng)過4年多的發(fā)展,目前占地200余畝,年產(chǎn)值達(dá)400多萬元,涉及三個(gè)自然村,有標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)橫江葡萄種植大棚115座,種植井岡蜜柚50畝、楊梅5畝,有集中式光伏發(fā)電基地10畝,還建設(shè)有年飼養(yǎng)量可達(dá)20萬羽以上的現(xiàn)代化雙層養(yǎng)雞大棚兩棟。

2、主要做法

(1)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立精準(zhǔn)扶貧工作小組

人保財(cái)險(xiǎn)認(rèn)真貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧工作要求,組織成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集團(tuán)羅帥民同志擔(dān)任良枧村第一書記,吉安縣支公司張莉珺、王樹勤同志擔(dān)任駐村工作隊(duì)員,構(gòu)建“一把手”統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、駐村干部具體抓的工作格局。強(qiáng)化思想認(rèn)識,完善考核機(jī)制,將精準(zhǔn)扶貧工作納入績效考核,讓第一書記“駐村”、“駐心”,做到真正用心扶貧、潛心扶貧;實(shí)施“扶志工程”,開展教育活動(dòng),引導(dǎo)貧困戶樹立“崇尚致富、脫貧光榮”理念,激發(fā)自身“原動(dòng)力”。

(2)突出精準(zhǔn)扶貧,確保貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧全覆蓋

在脫貧產(chǎn)業(yè)選擇上采取長短結(jié)合,主輔結(jié)合,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),短期見效,讓貧困群眾當(dāng)年就有收益。把橫江葡萄作為扶貧的主打產(chǎn)業(yè),加大撂荒土地流轉(zhuǎn)力度,擴(kuò)大葡萄種植面積,讓貧困群眾在發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)直接受益。同時(shí),依據(jù)各村的資源稟賦和種養(yǎng)習(xí)慣,加大對當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的扶持,大力發(fā)展大棚蔬菜、吉安黃牛、肉雞、水產(chǎn)養(yǎng)殖等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新開展光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,著力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成財(cái)富優(yōu)勢。

(3)能人帶動(dòng)領(lǐng)發(fā)展,創(chuàng)新扶貧入股模式

由村“兩委”干部和致富能人等領(lǐng)辦,創(chuàng)辦合作社及產(chǎn)業(yè)基地,讓扶貧產(chǎn)業(yè)盡快見效,是實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收的有效途徑。在公司的支持下,2016年3月建立人保集團(tuán)產(chǎn)業(yè)扶貧基地,按照“支部引領(lǐng)、干部帶頭、群眾參與、貧困戶全覆蓋”的方式,截至2020年上半年,共有股份210股,其中村委會(huì)120股,村干部35股,貧困戶55股,每股資金6000元,貧困戶自己不用出一分錢,全部來自財(cái)政支持和企業(yè)幫扶。

(4)積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”,充分運(yùn)用電子商務(wù)平臺

公司推動(dòng)當(dāng)?shù)睾献魃绯浞掷帽就岭娮由虅?wù)平臺,網(wǎng)上銷售當(dāng)?shù)孛麅?yōu)農(nóng)產(chǎn)品。公司投入資金,幫助改善網(wǎng)絡(luò)銷售平臺設(shè)備,通過電子商務(wù)平臺提升特色農(nóng)產(chǎn)品銷售能力。

3、取得成效

(1)產(chǎn)業(yè)扶貧扶持了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在公司的幫助下,538戶貧困戶融入于150個(gè)專業(yè)合作社,其中葡萄合作社60個(gè)、果蔬合作社50個(gè)、20個(gè)養(yǎng)魚合作社、畜禽合作社20個(gè)。為造就能帶領(lǐng)群眾致富的好產(chǎn)業(yè),人保集團(tuán)第一年就投入啟動(dòng)資金160萬元,推動(dòng)“橫江葡萄”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,后續(xù)公司每年投入30多萬元,累計(jì)已投入近500萬元,從品種選擇、果農(nóng)葡萄架水泥柱補(bǔ)貼、每年一度“中國橫江葡萄節(jié)”產(chǎn)品推廣、果農(nóng)葡萄保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、銷售平臺搭建等,公司均給予全方位支持。如今“橫江葡萄”種植輻射全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積達(dá)2萬多畝,當(dāng)?shù)匕傩湛谥辛鱾髦耙划葡萄十畝稻,兩年葡萄一棟樓”的口號!捌窓M江葡萄,過甜美日子”也成為吉安縣群眾詮釋豐收喜悅的歌謠,同樣飽含了人保集團(tuán)的真情幫扶。

(2)產(chǎn)業(yè)扶貧解決貧困戶創(chuàng)收和就業(yè)難題

產(chǎn)業(yè)扶貧基地開辦當(dāng)年已產(chǎn)生收益,每戶貧困戶按股分紅500元現(xiàn)金,加上光伏產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地可每年給每戶貧困戶增加收入2100元。由公司出資支持,村干部或致富能人牽頭成立專業(yè)合作社,貧困戶全部加入產(chǎn)業(yè)扶貧基地,除了給予貧困戶穩(wěn)定收入來源外,還提供了大量的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì),優(yōu)先解決了貧困戶務(wù)工問題,每天務(wù)工收入可達(dá)80元左右。

(3)扶貧產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)新險(xiǎn)資扶貧新模式

發(fā)揮險(xiǎn)資杠桿作用,撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)能。人保財(cái)險(xiǎn)圍繞精準(zhǔn)扶貧目標(biāo),主動(dòng)對接地方政府,以產(chǎn)業(yè)扶貧為切入點(diǎn),創(chuàng)新試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧模式。吉安縣支公司通過籌集投入資金,建立了占地面積120畝的“吉安縣良枧村扶貧產(chǎn)業(yè)基地/人保集團(tuán)扶貧產(chǎn)業(yè)基地”,通過鼓勵(lì)和資助貧困戶入股的形式加入專業(yè)合作社,輻射帶動(dòng)貧困戶增收脫貧,通過“電商+合作社+貧困戶”模式,在抓好扶貧“輸血”的同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化扶貧“造血”功能,創(chuàng)新了險(xiǎn)資扶貧新模式。

圖文來源:中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司