2015年8月,人保集團選派羅帥民同志赴江西省吉安縣橫江鎮(zhèn)良枧村任村第一書記,經(jīng)江西省吉安縣委組織部任命后,明確四項職責:“建強基層組織、推動精準扶貧、為民辦事服務、提升治理水平”。在人保集團和當?shù)胤种C構(gòu)以及幫扶干部的共同努力下,全力推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實解決當?shù)刎毨罕姷膭?chuàng)收和就業(yè)難題。
1、情況介紹
江西省吉安縣古稱廬陵,地處江西省中部,吉泰盆地中心、贛江中游?h域面積2117平方公里,現(xiàn)轄13鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、307個村委會、29個社區(qū)居委會,總?cè)丝?0萬,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣!笆濉逼陂g,全縣有108個省級貧困村,占全縣行政村總數(shù)的1/3,其中53個行政村被列入國家級貧困村。良枧村是“十三五”貧困村,有7個自然村,367戶1310人,貧困戶55戶159人。
人保集團產(chǎn)業(yè)扶貧基地建立于2016年3月,經(jīng)過4年多的發(fā)展,目前占地200余畝,年產(chǎn)值達400多萬元,涉及三個自然村,有標準和非標準橫江葡萄種植大棚115座,種植井岡蜜柚50畝、楊梅5畝,有集中式光伏發(fā)電基地10畝,還建設(shè)有年飼養(yǎng)量可達20萬羽以上的現(xiàn)代化雙層養(yǎng)雞大棚兩棟。
2、主要做法
(1)強化組織領(lǐng)導,成立精準扶貧工作小組
人保財險認真貫徹落實當?shù)鼐珳史鲐毠ぷ饕,組織成立精準扶貧工作領(lǐng)導小組,集團羅帥民同志擔任良枧村第一書記,吉安縣支公司張莉珺、王樹勤同志擔任駐村工作隊員,構(gòu)建“一把手”統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導牽頭抓、駐村干部具體抓的工作格局。強化思想認識,完善考核機制,將精準扶貧工作納入績效考核,讓第一書記“駐村”、“駐心”,做到真正用心扶貧、潛心扶貧;實施“扶志工程”,開展教育活動,引導貧困戶樹立“崇尚致富、脫貧光榮”理念,激發(fā)自身“原動力”。
(2)突出精準扶貧,確保貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧全覆蓋
在脫貧產(chǎn)業(yè)選擇上采取長短結(jié)合,主輔結(jié)合,規(guī)避風險,短期見效,讓貧困群眾當年就有收益。把橫江葡萄作為扶貧的主打產(chǎn)業(yè),加大撂荒土地流轉(zhuǎn)力度,擴大葡萄種植面積,讓貧困群眾在發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)直接受益。同時,依據(jù)各村的資源稟賦和種養(yǎng)習慣,加大對當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的扶持,大力發(fā)展大棚蔬菜、吉安黃牛、肉雞、水產(chǎn)養(yǎng)殖等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新開展光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,著力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成財富優(yōu)勢。
(3)能人帶動領(lǐng)發(fā)展,創(chuàng)新扶貧入股模式
由村“兩委”干部和致富能人等領(lǐng)辦,創(chuàng)辦合作社及產(chǎn)業(yè)基地,讓扶貧產(chǎn)業(yè)盡快見效,是實現(xiàn)貧困群眾增收的有效途徑。在公司的支持下,2016年3月建立人保集團產(chǎn)業(yè)扶貧基地,按照“支部引領(lǐng)、干部帶頭、群眾參與、貧困戶全覆蓋”的方式,截至2020年上半年,共有股份210股,其中村委會120股,村干部35股,貧困戶55股,每股資金6000元,貧困戶自己不用出一分錢,全部來自財政支持和企業(yè)幫扶。
(4)積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”,充分運用電子商務平臺
公司推動當?shù)睾献魃绯浞掷帽就岭娮由虅掌脚_,網(wǎng)上銷售當?shù)孛麅?yōu)農(nóng)產(chǎn)品。公司投入資金,幫助改善網(wǎng)絡(luò)銷售平臺設(shè)備,通過電子商務平臺提升特色農(nóng)產(chǎn)品銷售能力。
3、取得成效
(1)產(chǎn)業(yè)扶貧扶持了當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在公司的幫助下,538戶貧困戶融入于150個專業(yè)合作社,其中葡萄合作社60個、果蔬合作社50個、20個養(yǎng)魚合作社、畜禽合作社20個。為造就能帶領(lǐng)群眾致富的好產(chǎn)業(yè),人保集團第一年就投入啟動資金160萬元,推動“橫江葡萄”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,后續(xù)公司每年投入30多萬元,累計已投入近500萬元,從品種選擇、果農(nóng)葡萄架水泥柱補貼、每年一度“中國橫江葡萄節(jié)”產(chǎn)品推廣、果農(nóng)葡萄保險費補貼、銷售平臺搭建等,公司均給予全方位支持。如今“橫江葡萄”種植輻射全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積達2萬多畝,當?shù)匕傩湛谥辛鱾髦耙划葡萄十畝稻,兩年葡萄一棟樓”的口號!捌窓M江葡萄,過甜美日子”也成為吉安縣群眾詮釋豐收喜悅的歌謠,同樣飽含了人保集團的真情幫扶。
(2)產(chǎn)業(yè)扶貧解決貧困戶創(chuàng)收和就業(yè)難題
產(chǎn)業(yè)扶貧基地開辦當年已產(chǎn)生收益,每戶貧困戶按股分紅500元現(xiàn)金,加上光伏產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地可每年給每戶貧困戶增加收入2100元。由公司出資支持,村干部或致富能人牽頭成立專業(yè)合作社,貧困戶全部加入產(chǎn)業(yè)扶貧基地,除了給予貧困戶穩(wěn)定收入來源外,還提供了大量的勞動就業(yè)機會,優(yōu)先解決了貧困戶務工問題,每天務工收入可達80元左右。
(3)扶貧產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)新險資扶貧新模式
發(fā)揮險資杠桿作用,撬動產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)能。人保財險圍繞精準扶貧目標,主動對接地方政府,以產(chǎn)業(yè)扶貧為切入點,創(chuàng)新試點產(chǎn)業(yè)扶貧模式。吉安縣支公司通過籌集投入資金,建立了占地面積120畝的“吉安縣良枧村扶貧產(chǎn)業(yè)基地/人保集團扶貧產(chǎn)業(yè)基地”,通過鼓勵和資助貧困戶入股的形式加入專業(yè)合作社,輻射帶動貧困戶增收脫貧,通過“電商+合作社+貧困戶”模式,在抓好扶貧“輸血”的同時,重點強化扶貧“造血”功能,創(chuàng)新了險資扶貧新模式。
圖文來源:中國人民保險集團股份有限公司